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习近平:抓紧调查踩踏事件原因深刻汲取教训(3)

来源:北京保安公司编辑:管理员时间 :2015-01-02 08:47点击:

  据人民日报报道,2004年密云灯会发生的踩踏事故中,部分伤亡人员获得了保险公司赔付。参与该事故救援的医院负责人接受媒体采访时介绍,在这类公共突发事件中,从医院到急救部门只救人不问费用。他表示,关于医疗费用,政府会有妥善的安排。

  据公开报道,2014年9月26日,云南昆明明通小学发生踩踏,每名因事故不幸身亡的学生,家属最少可得80万元赔偿金。

  该事故中,赔偿金包括两部分:一是属于政府采购项目,校方责任险。昆明市九年义务教育学校均统一购买了这一保险。二是由学生家长自愿购买的学生平安保险,死亡学生可获赔9000元,受伤学生则在9000元内报销医疗费。

  9【事故追责】

  此次踩踏事故如何追责?

  2006年印发的《上海市处置人群密集公共场所事故应急预案》中“奖惩”部分规定,对未按相关应急预案开展工作,造成重、特大损失的,给予相关责任人行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  昨日下午,上海市政府新闻办公室官方微博“上海发布”通报,上海市委、市政府1日上午召开紧急会议,市长杨雄部署救治和善后工作。在该发布中指出:“公安、安监、卫计委、监察局等部门要立即组成事件联合调查组,尽快查明事件原因;全力做好善后处置工作。”同时,上海市政府要求各相关部门对本地区、本单位节日值班、应急处置工作进行再检查,进一步排查安全隐患。

  新京报记者梳理近年国内的踩踏事故追责结果,发现多涉及安全事故相关责任人失职渎职行为,有的甚至涉及安全事故刑事犯罪。

  2004年元宵节,北京密云发生踩踏事故,导致37人死亡、37人受伤。事故发生后,国家安监局、公安部、监察部等部门成立调查组。

  当年4月15日,事发约两个半月后,北京市委、市政府通报,认定这是一场“责任事故”。通报称,导致事故发生的原因是:灯展安全保卫方案没有落实,相关安全保卫值勤人员没有到岗,现场缺乏对人流的疏导控制。根据事故责任调查结果,依据有关条例、法规,市委同意张文引咎辞去密云县县长职务,同时免去其县委副书记、常委、委员职务。

  2014年9月26日,云南昆明明通小学发生踩踏事故,致6人死亡,26人受伤。

  27日下午,云南省昆明市、盘龙区相关部门通报称,7名相关责任人被停职或免职。通报称,经查,昆明市教育局副局长王坚、盘龙区政府副区长陆佳等停职。

  通报指出,对此次事故的相关责任人,违反党政纪的,按照规定严肃处理;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。

  昆明警方于9月29日对该校校长李岚、分管校园安全工作的副校长杨霖、体育老师李鹏程三人,以涉嫌教育设施重大安全事故罪,依法刑事拘留。

  10【城市管理】

  特大城市缘何出现踩踏?

  不少网友对上海这一特大城市出现踩踏事故表示震惊,在他们看来,一线城市的管理水平应该比较先进,缘何出现如此重大的人员伤亡?

  其实就在2004年,北京密云迎春灯展上也发生过情形类似的严重踩踏事故,造成37人死亡。

  当时北京市委办公厅、市政府办公厅的通报称:密云县迎春灯展发生特别重大伤亡事故,暴露了工作上、思想上较为突出的漏洞和问题,一是安全意识不牢固;二是工作作风不扎实;三是城市应急体系不够健全;四是公共安全教育与培训工作比较薄弱。

  盘古智库城镇化首席研究员易鹏表示,几十条鲜活的生命没能看到2015年,是用生命对中国城市管理水平敲响了警钟:对中国不少大城市而言,硬件建设已经达到了国际先进的水平,但在城市软件管理水平还差距很大。

  “北京密云踩踏事故发生时,全国震惊。正是因为这起事故,我经常告诫子女在人群密集时一定要注意安全。令人最为痛心的是,踩踏悲剧竟然一再发生,何时才能吸取教训?”北京市民刘新春告诉记者。

  上海市委市政府1日在紧急部署伤员救治和善后工作时表示,当前一方面要抓紧救治,同时要抓紧对事故进行调查,依法依规处置,更要举一反三排查隐患,从制度上完善。

  一位不愿透露姓名的专家告诉记者,不少公众存在“和平麻痹”状态,尽管很多城市都有针对公共安全事件的应急预案和培训安排,但是这些预案的可操作性不强,即使再有效的预案,现实中也需要动态调整。

  这位专家强调,回顾此前我们的教育都是灾难推动型,即某处先发生灾难、造成伤亡后,才会开展有针对性的教育,缺乏前瞻性。应该在教育、媒体传播中加强安全教育宣传,让社会大众了解可能遇到的危机和灾难,知道如何应对及处理,必要条件下,还应该展开相关的培训和演练。 


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