军改后，臂章上的"两把刀"为何不见了?

　　(北京保安公司转载新华社解放军分社)历史的车轮滚滚向前。改革，这是当今时代的大潮流、大趋势;但，改革，从不等待一切彷徨者、犹豫者。人们犹记那句振聋发聩的劝勉：“天下潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡”。

　　改革强军，这场关乎国家和军队前途命运的时代大考，等不起、慢不得，军委机关率先交出答卷——

　　答卷里，有人们看到的新格局：沿用多年的“总部体制”被打破，军委机关从“四总部”改组成15个军委职能部门;

　　答卷里，还有人们不太觉察的细节：精神焕发的新军委机关各部门佩戴上新臂章，原来“四总部”臂章上的“两把刀”也随之不翼而飞……

　　军委机关的答题效果如何?回望军改这一年，我们来看看人们心中的精彩打分!

　　一、60多年!这在时间长河中犹如沧海一粟，但在年轻的共和国军队发展史上，却是一段足以留下深刻烙印的漫长时间年轮。

　　改革之前，我军的军委总部和军种、大军区领导指挥体制，已经稳定运行了60多年，对推进我军建设发展、保证各项重大任务完成，发挥了十分重要的作用。

　　但随着形势任务的发展，其局限性、滞后性日益凸显，难以适应打赢信息化战争、有效履行我军使命任务的新要求，迫切需要改革创新。

　　历史上，当彪悍的波兰骑兵挥舞着马刀劈杀德军坦克时，当僧格林沁的骑兵潮水般冲击英军的洋枪洋炮时，冰冷的规则和残酷的事实警醒世人：那些无视时代变革的守旧者，注定要被时代所淘汰。

　　历史的发展虽然漫长，但紧要处往往只有几步，而这几步往往决定着一个国家、一支军队的兴衰存亡。改革强军，重塑指挥管理体制，无疑是这“紧要处”的几步。

　　“挥手自兹去，萧萧班马鸣。”改革，不是告别过去那么简单，而是迎接一场触动利益的大考验。如果不下决心打破个人利益的藩篱、摒弃因循守旧的老路;如果不及时转变观念、转变思路、转变工作指导方式，就无法交出合格的考卷。

　　——重塑领导指挥体制，这是需要迈出最紧要的第一步。

　　二、军之大事，命在于将。率军者披坚执锐，执戈者方能战不旋踵。

　　上世纪80年代，我军百万大裁军。谈到裁谁留谁的问题，邓小平同志意味深长地说了一句话，“我只讲三总部带头”。结果，三总部雷厉风行，人员精减一半。

　　时光流转，30多年后的2016年1月，习主席在接见新组建的军委机关各部门负责同志时强调，军委机关各部门要“为全军做好样子、立起标杆”。

　　历史在一次次铭记那些光辉瞬间的同时，也在一次次证明：改革千难万难，领导带头就不难。将者先，则卒必勇。在改革强军的宏伟蓝图上，军委机关地位重要、带头责任重大。军委机关调整组建，是整个领导指挥体制改革的龙头。

　　马克思说：“最先朝气蓬勃投入新生活的人们，他们的命运是令人羡慕的。”

　　一个鸡蛋从外破壳，是毁灭、是终结;从内破壳，是突围、是新生。深化国防和军队改革，军委机关以“不用扬鞭自奋蹄”的精神状态，开启了改革强军的大幕。

　　一年以来，军委机关按照“军委管总、战区主战、军种主建”的总原则，优化职能配置和机构设置，突出核心职能，下放代行的军种建设职能，剥离具体管理职能，调整归并相近职能，使军委机关的指挥、建设、管理、监督四条链路更加清晰，决策、规划、执行、评估职能配置更加合理。

　　——从此，军委机关再也没有臂章上的两把“指挥刀”!从“总部领导机关”到“军委参谋、执行、服务机关”的转变，这是一个时代的跨跃。

　　三、恩格斯说：“衡量一次军事改革是否成功，标准可能有多种多样。但最根本的一条是看经过这种改革的军队能否经受得住战争的考验。”

　　军队是要打仗的，不管军队改革如何组织，军委机关的战略参谋身份什么时候都不能丢。

　　“牢记使命、牢记责任，当好军委的战略参谋，努力建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的军委机关”，这是习主席对军委机关提出的重要要求。

　　对于军委机关来说，当好参谋机关的角色，需要大兴学习战争、研究战争之风，改进“学研训考评”工作，提高队伍谋划打仗、指挥打仗、带兵打仗能力。

　　“你们要注意按地球的脉搏。”这曾是叶剑英元帅要求参谋人员的一句话。这句话的战略韵味十分深刻。

　　军委机关要有敏锐的洞察力，提高应对处置突发情况的能力;同时要深入搞好调研论证，在军队政策法规拟制、规划计划编制、重大工作指导等方面，出谋划策、贡献智慧，多出大主意、好主意，当好军委的战略参谋。

　　——从根本上来说，军委机关当好参谋机关就是要紧紧围绕坚持党对军队绝对领导、加强军委对全军的集中统一领导，及时准确反映情况、报送信息，为习主席和军委科学决策提供重要依据。

　　四、“没有好的执行力，就好比来势汹汹的稻草人”，这曾是马克思生动形象说明执行力重要性的话语。

　　古往今来，一支军队以执行力强而胜、以执行力弱而败者比比皆是。

　　1935年5月，经过浴血奋战的中央红军到达大渡河。河畔两岸壁立千仞，波涛汹涌。国民党调集大军四面包抄。危急时刻，军委纵队带头坚决执行中央决定，红军将士们冒着敌人的枪林弹雨，强行渡河，打破了蒋介石让红军成为“石达开第二”的妄想，赢得战争主动。

　　公元228年，诸葛亮亲率10万大军伐魏，派马谡把守军事要地街亭。临行前诸葛亮一再嘱咐他当道扎营，挡住魏军前进的道路，这样攻防皆益。可马谡没有执行命令，导致街亭失守，整个伐魏计划失败。

　　这一正一反的经验教训说明，严格执行则胜，执行不力必败。

　　为政之要，贵在力行。再好的规定，如果不执行，就会形同虚设;再完善的制度，如果执行不力，也会流于形式。正如一位哲人所说，“有制度不执行，比没有制度危害还要大”。可以说，执行力就是生命力，严格执行出凝聚力、战斗力、影响力和感染力。