“存在多头领导、多方负责问题”，文中写道，监察局同时也是政府组成部门，“监察工作既要对纪委常委会和上级监察机关负责，又要对政府分管领导负责，同时还要接受人大、政协监督，面对纪委常委会、上级要求以及政府领导、人大、政协相冲突情形时，难以独立地去履行监察职能”。

　　首谈 “政治警觉性和鉴别力”

　　领导干部要善于从政治上看问题

　　在中纪委二次全会、五次全会上，习近平都曾强调政治纪律、政治规矩。在六次全会上，习近平首次谈到了“政治警觉性和政治鉴别力”：“要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任”。

　　国家行政学院教授许耀桐接受新京报采访时表示，“从‘政治纪律、政治规矩’到‘政治警觉性和政治鉴别力’，存在一定连续性。总的来说，要求领导干部做政治上的明白人”。

　　许耀桐称，最新出版的《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，首次披露了习近平在中纪委五次全会上一段讲话，论述了个别官员破坏政治规矩和政治纪律的严重程度，“政治野心膨胀”、“搞政治阴谋活动”、“冲着党的理论和路线方针政策大放厥词”、“谁挡他的道就要把谁搬开”等，“正是基于这样的情况，总书记要求增强政治警觉性和政治鉴别力，要求领导干部做政治上的明白人，主观上主动守纪律、守规矩，这样才能真正形成不想腐的氛围”。

　　李永忠对新京报记者说，十八大以来查处的大量腐败案例表明，个别领导干部选人用人搞“一言堂”，甚至买官卖官，由此形成了“选边站队”现象，“个别官员只热衷于‘跟对人’，不讲政治纪律、组织纪律，失去了基本的政治警觉性和政治鉴别力，这也是系统性腐败的一个成因。要求领导干部增强政治警觉性和政治鉴别力，就是要求领导干部回归宗旨意识，唤醒党规党纪意识，筑牢拒腐防变思想道德防线”。

　　首谈 “作风建设要返璞归真”

　　干部要把家风建设摆在重要位置

　　在2013年1月的中纪委二次全会上，习近平提出：“中央八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求”。

　　两年后，在中纪委五次全会上，习近平提出：横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。

　　在昨日的六次全会上，习近平对于作风建设有了新要求：坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。

　　新京报记者梳理发现，此前习近平多次强调要注重家庭家教家风。

　　在2015年春节团拜会上，习近平表示：中华民族自古以来就重视家庭、重视亲情。家和万事兴、天伦之乐、尊老爱幼、贤妻良母、相夫教子、勤俭持家等，都体现了中国人的这种观念。家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，发扬光大中华民族传统家庭美德。

　　自2015年5月起，中纪委官网推出“中国传统中的家规”系列专题，到今年1月12日共推出28期，28期专题分别解读了“郑义门：孝义传家九百年”、“诸葛村：百世传诵《诫子书》”等历史上的优秀家规家训文化。