欠发达地区群体性事件增多引发的安保情况 北京保安公司 宁夏是一个少数民族地区，尚处于社会主义初级阶段的较低层次，经济欠发达，由于贫困问题引发的各种社会矛盾比较多。为了解决人民内部矛盾，认真贯彻党中央、国务院和中央政法委关于预防和处置群体性上访事件的一系列指示精神，把脱贫致富，大力发展经济作为处理好新时期群体性上访事件的根本措施，正确处理改革、发展同稳定的关系;坚持法制原则，把群体性上访事件的解决逐步纳入法制化轨道;积极解决改革中群众关心的热点问题，防止人民内部矛盾的激化;牢固树立为人民服务的思想，提高解决群体性上访事件的能力;正确区分两类不同性质的矛盾，妥善处理了由人民内部矛盾引发的群体性事件。纵观1997年以来我区的群体性事件，大体呈由高到低、渐趋平缓的态势。 　　群众集体上访反映的主要问题及特征从近几年来反映的问题归纳起来：一是反映基础设施建设、征地、城市改造拆迁安置及补偿不落实的问题。=是反映山区群众生活困难，企业拖欠工人工资，职工下岗分流、再就业等问题。山区干旱，粮食绝产，农民群众生活无着落，集体到各级政府上访要求解决生产、生活救济问题。企业改制、重组，下岗、分流的职工，政府规定的生活费不能如期按数拿到手，职工的生活问题无法解决。 　　反映利用宗教进行的非法活动和封建迷信活动，家庭势力仗势欺问题。四是反映农村基层干部工作方法简单、态度粗暴、违法违纪乱收费增加农民负担及贪污、挪用、侵占集体财产，财务管理混乱等问题。五是反映执法部门执法、司法不公，由于刑事案件、交通事故以及执法过程中触及家庭利益，引发家庭群体性闹事、上访事件多。这类事件多发生于家庭意识和家庭势力较强的农村地区。在处理过程中，只要触及其家庭利益，就将矛盾引向处置机关，煽动家庭人员谩骂、殴打工作人员，有时围攻、抬尸到处理机关甚至到党政机关闹事，影响极坏。六是反映农村山林、土地、淌水问题和民间基金会、农村合作基金会资金流失给群众造成重大经济损失等问题。以上六个方面就其性质上来说都属人民内部矛盾，其特征有以下几点：第一，参与人员多，行为偏激。从数量上看少则十几人、几十人，多则几百人。