保安公司对群体性事件处理六原则

　　北京保安公司认为随着随着改革的不断探化，各种利益主体之间、新旧体制之间和新旧观念之间的种种矛盾冲突错综复杂，由人民内部矛盾引发的群体性事件数量不断攀升，规模不断扩大，表现形式趋于激烈，已经成为影响我国社会稳定的重要因素。作为保安人我们必须充分认识到稳定压倒一切的安保服务理念，高度重视、正确处理人民内部矛盾，积极预防、妥善处置群体性事件不仅是各项目经理重大责任，也是公司党委懂事会当前和今后相当长的一个时期内面临的繁重而艰巨的安保服务任务。保安公司了解到当前群体性事件的主要特点，制定了保安处理群体性事件的原则和特点分析。

　　一、保安执勤人员认识到 量大面广，成员复杂。近几年发生的群体性事件已遍及各个行业领域，涉及企业、学校等众多行业和领域。群体性事件的规模不断扩大。从群体性事件的主体构成看，过去以农民人员为主，现在是工人、农民、个体业主、等各阶层人员都有参与。

　　二、保安公司分析到行为激烈，危害严重。以往群众到主管部门或党委、政府要求解决问题，大多采取上访、静坐形式。近年来，一些群众抱着“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的思想，动辄围堵、冲击机关甚至进行打、砸、抢、烧等违法犯器活动，严重危害社会稳定。

　　三、保安公司了解分析到群体事件往往目的明确，组织严密。前几年发生的群体性事件绝大多数是自发的、松散的。当前的群体性事件多是有组织、有领导，事件的聚散进退直接受骨干分子的控制和影响，不达目的，决不罢休。尤其是一些参与人数多、持续时间长、规模较大的群体性事件往往事先经过周密策划，目的明确，行动统一'甚至出现跨地区、跨行业的串联活动。这些组织大多有纲领、有章程、有组织机构、有活动地点，虽然一经发现就被劝散或取缔，但有相当一部分仍在暗中活动，成为所在单位、所在地区上访请愿的主要组织者和骨干。

　　四、保安人认识到周期较长，反复性大。有些人民内部矛盾问题由于历史或现实的原因"时难以解决。也有的是由于有关部门、单位重视不够、措施不力，或者相互推诿、扯皮，致使小事拖大，大事变难，导致同一问题引发的群体性事件多次、反复出现。

　　五、保安公司综合分析问题交织，处置困难。在群体性事件中，往往是多数人的合理要求与少数人的无理取闹交织在一起，多数人的一般违法行为与少数人的犯罪行为交织在一起，公安机关很难采取措施迅速予以处置。一旦应对不当，就会激化矛盾，造成事态扩大。

　　六、保安公司重点认为群体事件地区集中，行业集中。由于企业转制困难，设备老化，技术落后，产品销售不畅，再加上离退休职工较多，一批国有企业不堪重负，下岗分流量大面广，由此引发的群体性事件相对较多。从行业分布看，近年来的群体性事件绝大多那发生在企业。

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